Dans le contexte d’une mondialisation qu’il convient de réguler, la France doit promouvoir ses valeurs et sa tradition démocratique. Elle doit s’engager dans une nouvelle politique de l’immigration, attentive aux personnes, exigeante et respectueuse des droits.
Celle-ci doit tenir compte des géopolitiques européenne, euro-méditerrannéenne et mondiale. La France doit privilégier la solidarité internationale en favorisant l’action des ONG et des sociétés civiles des pays du Sud dans une perspective de paix et de relations d’équité entre les peuples. Dans un monde où émergent des États continents, où persistent les conflits et où apparaissent de nouvelles menaces, la refondation de l’ONU et la redéfinition du rôle des institutions internationales sont à mettre au coeur de l’actualité.

L’éco-citoyenneté et le développement durable ne peuvent être réduits à de simples expressions à la mode, mais doivent recouvrir des réalités et des engagements quotidiens. Nos sociétés doivent concilier la confiance dans le progrès avec le poids des limites et les risques de régressions, redéfinir les besoins essentiels face à la consommation extravagante. Cette nouvelle approche doit rencontrer un écho auprès des citoyens et des pouvoirs publics à l’échelle planétaire. Cela suppose, en France, une démarche de conscientisation telle la mise en place de démarches « Agenda 21 ».
La France doit redevenir un des moteurs de la construction d’une Union européenne démocratique et solidaire, soucieuse d’une prospérité partagée. Cette action doit permettre une convergence des modèles économiques et sociaux assurant le développement d’un espace social européen et un équilibre entre le marché et l’intérêt général. Une Europe, forte d’exigences démocratiques, porteuse d’un modèle social original et d’une éthique des relations internationales, aura un rôle positif dans la mondialisation.
Une meilleure appropriation de ce rôle passe par l’encouragement aux initiatives associatives transfrontières et au développement des rencontres. Au même titre que les échanges de jeunes franco-allemands ont permis un rapprochement de nos deux pays, le développement de dispositifs de type « Erasmus » élargi aux apprentis et aux jeunes travailleurs doit favoriser la construction d’une citoyenneté européenne. La reconnaissance d’un statut d’association européenne est un élément indispensable pour l’exercice réel de l’engagement citoyen à l’échelle de l’Europe.


Proposition n°1
Une nouvelle politique de l’immigration s’avère nécessaire. Pour la Ligue de l’enseignement, elle doit s’appuyer sur l’affirmation de plusieurs principes : le droit à la mobilité (principe général), la concertation préalable avec les pays d’origine, l’édition d’une charte européenne de l’immigration, la revalorisation de l’immigration comme une chance, le développement de l’accueil, la garantie des droits humains, le droit au retour et l’établissement de règles restrictives claires, limitées et justifiées.

Proposition n°2
En complément du travail des ONG urgentistes et humanitaires, les réalisations des ONG de Développement intervenant en faveur de la scolarisation et l’éducation des peuples en difficultés sont un pilier essentiel de la solidarité internationale. Il est aujourd’hui nécessaire d’attribuer les moyens et le soutien des pouvoirs publics à la hauteur des enjeux en question (notamment de pacification et de laïcité) dans cette coopération entre états du Nord et du Sud.

Proposition n°3
La prise en compte du développement durable relève d’une nouvelle forme de citoyenneté, l’écocitoyenneté. Cette démarche, dont la philosophie est transversale à bien des valeurs républicaines, doit être largement appropriée par des modes éducatifs de fond et de terrain davantage par des opérations spectaculaires et éphémères.

Proposition n°4
L’Agenda 21, ratifié par 170 chefs d’Etat en 1992, est un plan d’actions environnementales pour le XXIe siècle. La ligue appelle à la mise en oeuvre une stratégie nationale afin d’inciter les collectivités locales à décliner ce programme à leur échelle, parallèlement aux actions de sensibilisation menée par l’Ecole.

Proposition n°5
La construction d’une Union européenne démocratique et solidai re passe par l’affirmation d’une citoyenneté européenne laquelle doit émerger par diverses mesures telles un statut d’association européenne et un programme Erasmus appliqué aux apprentis et jeunes travailleurs.

Proposition n°6
Les initiatives associatives transfrontières doivent être soutenues et renforcées car elles sont un facteur essentiel de l’organisation civique de l’Europe. Les programmes de rencontres et d’échanges déjà existants ont aujourd’hui besoin de davantage de volonté politique afin d’être profitables au plus grand nombre.

Proposition n°7
L’expérience probante d’« Eramus » réservé aux étudiants doit être élargie aux apprentis et aux jeunes travailleurs afin que la citoyenneté et l’échange européens puissent être fondés également sur le partage de savoirs-faire professionnels.

Proposition n°8
La réalisation du statut d’association européenne renforcera l’accès à la citoyenneté européenne ainsi que la légitimité de la démocratie participative. Il permettra de s’associer librement dans une organisation commune reconnue par les autorités publiques de l’Union européenne.

Les propositions détaillées de la Ligue de l’enseignement dans le domaine de l'Europe sont consultables sur le site www.laligue.org , rubrique Europe / la Ligue prend position